Kolejna opłata przed nami. Producenci zapłacą za recykling opakowań, ale koszty prawdopodobnie przeniosą na klientów
06.08.2021 -
System rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) za opakowania jego produktów wprowadza projekt zmian ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, opublikowany w czwartek przez ministerstwo klimatu. Projekt trafił do konsultacji.
Projekt przewiduje podzielenie strumienia opakowań na konsumenckie oraz pozostałe – z handlu, dystrybucji czy przemysłu. Podział oznacza również oddzielne traktowanie tych strumieni w kontekście wykonywania ustawowych obowiązków, takich jak recykling i jego rozliczanie, opłaty produktowe itp.
Producenci w ramach ROP będą ponosić specjalną opłatę opakowaniową.
Jej stawki określi minister klimatu; będą one zróżnicowane m.in. ze względu na rodzaj opakowania, możliwość recyklingu, zawartość materiału pochodzącego z recyklingu po uwzględnieniu dochodów z ponownego użycia, sprzedaży materiałów z recyklingu oraz z nieodebranych kaucji.
Producenci nałożone na nich ustawą obowiązki recyklingu opakowań będą mogli wykonywać albo samodzielnie, albo za pośrednictwem organizacji odpowiedzialności producentów.
Organizacje te będą miały obowiązek przeznaczenia 95% środków pochodzących z wynagrodzenia na rzecz podmiotów prowadzących recykling oraz zbierających odpady opakowaniowe. W ten sposób będą zapewniały osiągnięcie ustawowego poziomu recyklingu – podkreśla się w uzasadnieniu.
Minister klimatu będzie dodatkowo ustalał, w drodze rozporządzenia, wymagane w danym roku poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych i wysokość opłaty produktowej.
Jak zaznacza się w Ocenie Skutków Regulacji, koszty wynikające z ROP „zostaną zapewne wliczone do ceny oferowanych produktów w opakowaniach”.
Jednocześnie wnoszona przez przedsiębiorców opłata opakowaniowa dofinansuje koszty zagospodarowania odpadów opakowaniowych w gminach, co spowoduje zmniejszenie opłat na rzecz gmin wnoszonych z tego tytułu przez mieszkańców – wskazuje OSR.
Projekt zakłada nałożenie obowiązku selektywnego zbierania swoich opakowań na wyprowadzających produkty w butelkach PET na napoje o pojemności do 3 litrów, wraz z ich zakrętkami i wieczkami. Dodatkowo, pokrywki i wieczka z tworzyw sztucznych będą przymocowane do tych pojemników podczas użytkowania.
Projekt wprowadza definicję detergentu do użytku domowego, co oznacza wyłączenie chemii gospodarczej z definicji środków niebezpiecznych. Wynikiem tej zmiany będzie rozliczanie tych opakowań w ramach zwykłych opakowań dla gospodarstw domowych.
Planuje się zwolnienie z opłaty recyklingowej jednorazowych toreb na zakupy z tworzyw biodegradowalnych.
W uzasadnieniu podkreśla się, że torby takie mogłyby być wydawane bezpłatnie, jednak ze względu na wyższe koszty ich produkcji w porównaniu do toreb z tradycyjnych tworzyw sztucznych, prawdopodobnie trzeba będzie za nie płacić.
Zgodnie z informacją zamieszczoną na stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska publikacja projektu oznacza rozpoczęcie konsultacji projektowanych przepisów ze stroną społeczną.
- W ich ramach planowane są spotkania publiczne z przedstawicielami branży. Wszystkie podmioty, które są zainteresowane omówieniem zaproponowanych przepisów i wypracowaniem najbardziej optymalnych rozwiązań, prosimy o kontakt drogą mailową (Departament.Gospodarki.Odpadami@klimat.gov.pl) w celu ustalenia dogodnego terminu spotkania – informuje resort.
Konsultacje będą prowadzone przez 30 dni od dnia publikacji projektu ustawy – dodano.
(06.08.2021 za bankier.pl)