Nowa propozycja Komisji Europejskiej dot. przytwierdzania nakrętek do butelek z tworzyw sztucznych spowoduje znaczące zwiększenie zużycia plastiku, większą emisję dwutlenku węgla oraz dodatkowe 2,7 miliarda euro kosztów produkcji
05.12.2018 -
Analiza przeprowadzona przez PwC wykazała, że zaproponowany przez Komisję Europejską obowiązek przytwierdzania nakrętek/wieczek do butelek z tworzyw sztucznych przeznaczonych do napojów (artykuł 6 projektu Dyrektywy w sprawie ograniczenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko) może doprowadzić w skali UE do zużycia od 50 000 do 200 000 ton więcej plastiku, a także do wytworzenia dodatkowego ekwiwalentu CO2 w wysokości od 58 do 381 milionów kg i konieczności poniesienia kosztu ekonomicznego wynoszącego minimum 2,7 miliarda euro.
Analiza przeprowadzona przez PricewaterhouseCoopers nakreśliła znaczące koszty środowiskowe i ekonomiczne wdrożenia proponowanego przez Komisję Europejską obowiązkowego przytwierdzania nakrętek/wieczek do butelek z tworzyw sztucznych przeznaczonych do napojów (artykuł 6 projektu Dyrektywy PE i Rady w sprawie ograniczenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko).
Badanie Komisji Europejskiej dotyczące przedmiotowej Dyrektywy wskazuje, że najskuteczniejszym sposobem ograniczenia zaśmiecenia środowiska nakrętkami i wieczkami jest zwiększenie zbiórki butelek i ich zamknięć. Organizacje skupiające producentów napojów i wód uważają, że cel Komisji można najlepiej osiągnąć poprzez odpowiednią infrastrukturę gospodarowania odpadami i kampanie uświadamiające konsumentów w okresie do 2025 roku, a nie przez dodatkowy obowiązek przytwierdzania nakrętek do butelek.
Raport PwC wskazuje na znaczące obciążenie dla środowiska, szacując, że przytwierdzanie nakrętek/wieczek do butelek w skali Unii Europejskiej może wymagać od 50 000 do 200 000 ton dodatkowego plastiku do produkcji butelek na napoje w zależności od wymaganych zmian technicznych (tj. cięższa nakrętka lub cięższa nakrętka i butelka). Spowodowałoby to zaprzepaszczenie ponad pięcioletniego postępu przemysłu w zmniejszaniu wagi butelek z tworzyw sztucznych w celu ograniczenia ilości zużywanego plastiku. Ponadto szacuje się, że przez wprowadzenie obowiązkowego przytwierdzania nakrętek/wieczek do butelek zostałaby wyemitowana równowartość 381 milionów kg ekwiwalentu CO2, co odpowiada 244 milionom dodatkowych samochodów na ulicach.
W raporcie podkreślono skalę utrudnień dla przemysłu wywołanych koniecznością modyfikacji ok. 1350 linii rozlewowych w całej Unii Europejskiej, a także koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów w wysokości co najmniej 2,7 miliarda euro (nawet do 8,7 miliarda euro) w celu odpowiedniego dostosowania linii butelkowania, przesuwając tym samym priorytet z doskonalenia systemów zbiórki. Koszty oszacowane przez PwC obejmują koszty inwestycji kapitałowych, jak również znaczące straty wydajności i koszty przestojów podczas rekonfiguracji istniejących linii produkcyjnych.
Europejska Organizacja Producentów Napojów Bezalkoholowych (UNESDA) i Europejska Federacja Producentów Wody Butelkowanej (EFBW) stwierdzają, że: „Europejski przemysł rozlewniczy wykorzystuje nadające się do recyklingu materiały opakowaniowe, które są wartościowe i powinny otrzymać „drugie życie”. Jesteśmy głęboko zaangażowani w zwiększanie zbiórki opakowań i zahamowanie zaśmiecenia środowiska plastikowymi butelkami i ich zakrętkami. Jednak wnioski z raportu PwC budzą poważne obawy przedsiębiorców związane z propozycją Komisji Europejskiej zawartą w artykule 6. Poza brakiem wcześniejszego przeprowadzenia oceny wpływu przytwierdzania zamknięć do butelek, raport PwC zidentyfikował również niezamierzone i znaczące koszty środowiskowe i ekonomiczne związane ze zwiększonym zużyciem tworzyw sztucznych i wynikającą z tego emisją gazów cieplarnianych. Jednocześnie zaproponowany środek (przytwierdzanie zamknięć do butelek) może odciągnąć uwagę od najbardziej palącego problemu – ulepszenia systemów zbiórki”.
Obecnie nie istnieją żadne technologie, które gwarantowałyby bezpieczeństwo konsumenta i jego akceptację, a także zapewniłyby, że przytwierdzanie nakrętek/wieczek do butelek nie podważa integralności naszych produktów. Kluczowa jest współpraca nad udoskonaleniem obecnych systemów zbiórki odpadów, zarówno butelek, jak i ich zamknięć, aby osiągnąć wspólny docelowy poziom zbiórki w wysokości 90%, oraz aby uniknąć kosztownych, złożonych i nieskutecznych środków. Doświadczenie takich krajów jak Dania i Niemcy dowiodło, że możliwe jest uzyskanie ponad 90% zbiórki butelek i nakrętek.
– W Polsce wraz z budową nowego systemu gospodarki odpadami wdrażającym wymogi pakietu dyrektyw odpadowych należy wprowadzić od razu takie rozwiązania, które zapewnią wysoki poziom zbiórki butelek po napojach wraz z nakrętkami. Polska Federacja Producentów Żywności Związek Pracodawców reprezentująca kluczowe firmy napojowe w Polsce stoi na stanowisku, że wszelkie rozwiązania w tym zakresie powinny być wypracowywane na drodze merytorycznego dialogu, a nie narzucania nierealnych zarówno z punktu widzenia technologicznego, jak i ekonomicznego rozwiązań. PFPŻ ZP deklaruje pełną wolę współpracy w opracowywaniu i wdrażaniu efektywnych rozwiązań w tym zakresie – komentuje Andrzej Gantner, dyrektor generalny PFPŻ ZP.
(05.12.2018 za PFPŻ ZP)
