Ustawa o systemie kaucyjnym. Trzy poprawki
25.07.2023 -
Senacka Komisja Nadzwyczajna ds. Klimatu zaproponowała we wtorek poprawki do ustawy o systemie kaucyjnym opakowań, m.in. zwalniające kaucję od VAT i obniżające normy selektywnej zbiórki opakowań do poziomów wymaganych w dyrektywie unijnej.
System kaucyjny: Od kiedy?
Nowelizacja ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przewiduje, że system kaucyjny zostanie wprowadzony w Polsce 1 stycznia 2025 r. Nowe przepisy wdrożą unijną dyrektywę ws. zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko.
System kaucyjny: Ile wyniesie kaucja?
Do jednorazowych butelek z plastiku o pojemności do 3 litrów, szklanych butelek wielorazowego użytku do 1,5 litra oraz metalowych puszek o pojemności do 1 litra doliczona zostanie kaucja, której wysokość zostanie określona w rozporządzeniu. Zgodnie z opublikowanym w kwietniu projektem rozporządzenia ma ona wynieść 50 gr. Kaucja będzie zwracana przy zwrocie opakowań w sklepie bez konieczności pokazania paragonu.
Podczas wtorkowego posiedzenia komisji Biuro Legislacyjne Senatu zwróciło uwagę, że w czerwcu projekt przepisów został przekazany Komisji Europejskiej do notyfikacji, w związku z czym przez trzy miesiące, do 11 września, prace legislacyjne powinny być wstrzymane.
System kaucyjny: Poprawki do ustawy
Trzy poprawki do ustawy zgłosił przewodniczący komisji Stanisław Gawłowski (niez.). Pierwsza przewiduje, że do końca 2025 r. obowiązywałby okres przejściowy, w którym - jak powiedział - działałyby równolegle dwa systemy: nowy system kaucyjny i ten, który obecnie obowiązuje. Druga poprawka zwalnia kaucję od VAT, natomiast trzecia obniża zapisane w ustawie normy selektywnej zbiórki opakowań do poziomów wymaganych w dyrektywie unijnej.
System kaucyjny: Obowiązki
Zgodnie z ustawą, duże sklepy, o powierzchni powyżej 200 metrów kwadratowych, będą musiały odbierać puste opakowania, natomiast te o mniejszej powierzchni będą mogły przystąpić do systemu dobrowolnie. Nieodebrana kaucja zostanie przeznaczona na finansowanie systemu kaucyjnego.
System kaucyjny będą tworzyć przedsiębiorcy wprowadzający do obrotu napoje w opakowaniach. Będą powoływać operatora (podmiot reprezentujący), odpowiedzialnego za wdrożenie i prowadzenie systemu. Jak wskazano w uzasadnieniu, przepisy nie określają liczby takich podmiotów, tym samym dopuszcza się możliwość utworzenia dwóch lub więcej systemów kaucyjnych.
Jeśli przedsiębiorcy wprowadzający napoje w opakowaniach nie utworzą systemu lub nie osiągną wymaganych poziomów selektywnego zbierania opakowań i odpadów będą musieli zapłacić opłatę produktową.
Ustawa ma wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia.
(25.07.2023 za portalspozywczy.pl/PAP)