LIFE z perspektywą na klimat
15.03.2019 -
Parlament i Rada UE zawarły wstępne porozumienie w sprawie programu działań na rzecz środowiska i klimatu LIFE w latach 2021-2027. W nowej perspektywie finansowej LIFE ma być programem, który otrzyma proporcjonalnie najwyższy budżet. KE proponuje również, aby co najmniej 25% wydatków UE we wszystkich programach przyczyniało się do realizacji celów klimatycznych.
Komisja Europejska z zadowoleniem przyjmuje wstępne porozumienie osiągnięte przez Parlament Europejski i Radę w sprawie programu działań na rzecz środowiska i klimatu LIFE w ramach kolejnego długoterminowego budżetu na lata 2021-2027.
Celem finansowania będzie ochrona środowiska i łagodzenie skutków zmiany klimatu, wspieranie przejścia na czystą energię, poprawa efektywności energetycznej i wzrost udziału odnawialnych źródeł energii. Będzie to jedno z narzędzi, dzięki którym UE będzie mogła zrealizować swoje cele w dziedzinie klimatu i dążyć do osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 roku.
Aby zapewnić Europejczykom lepszą jakość życia i inwestować w bardziej zrównoważoną przyszłość, Komisja pod przewodnictwem Jean-Claude’a Junckera podejmuje bezprecedensowe działania na rzecz ochrony środowiska i klimatu poprzez zwiększenie finansowania programu LIFE i włączenie działań w dziedzinie klimatu do wszystkich głównych programów finansowanych przez UE. Pomoże to Europie wywiązać się ze zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego i celów zrównoważonego rozwoju ONZ, które są odpowiedzią na najważniejsze wyzwania naszego stulecia. Osiągnięte wczoraj porozumienie musi zostać formalnie zatwierdzone przez Parlament Europejski i Radę.
Komisarz ds. środowiska, gospodarki morskiej i rybołówstwa, Karmenu Vella powiedział: – Codziennie obserwujemy, jak setki tysięcy młodych Europejczyków biorą udział w marszach na rzecz przyszłości naszej planety. Oczekują od nas coraz więcej. Dzięki większemu finansowaniu możemy lepiej odpowiedzieć na podnoszone kwestie, przyspieszyć przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym i zmniejszyć nasz negatywny wpływ na przyrodę i różnorodność biologiczną.
Komisarz ds. działań w dziedzinie klimatu i energii Miguel Arias Cañete dodał: – Wzmocniony program LIFE odegra istotną rolę w rozwijaniu inwestycji w działania na rzecz klimatu i zrównoważonej energii w całej Europie. Poprzez stałe wspieranie działań na rzecz łagodzenia zmiany klimatu i przystosowywania się do niej program LIFE będzie również w dalszym ciągu pomagać UE w realizowaniu celów i wypełnianiu zobowiązań klimatycznych wynikających z porozumienia paryskiego i celów zrównoważonego rozwoju ONZ.
Program LIFE należy do programów finansowania UE, w przypadku których Komisja proponuje największy proporcjonalnie wzrost budżetu na lata 2021-2027. Komisja podniosła również poprzeczkę, proponując, aby co najmniej 25% wydatków UE we wszystkich programach UE przyczyniało się do realizacji celów w dziedzinie klimatu.
Oprócz własnych bezpośrednich działań program LIFE przejmie również rolę katalizatora dla innych funduszy.
Główne elementy nowego programu LIFE (2021-2027) są następujące:
- Dalsze wsparcie przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym oraz łagodzenie zmiany klimatu: cel ten obejmuje finansowanie realizacji priorytetowych celów politycznych zgodnie ze strategiczną długoterminową wizją UE dotyczącą dostatniej, nowoczesnej, konkurencyjnej i neutralnej dla klimatu gospodarki do roku 2050. W ramach działań wspierane będą: przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym, ochrona i poprawa jakości powietrza i wody UE, wdrażanie ram polityki klimatyczno-energetycznej UE do 2030 roku oraz wywiązywanie się z zobowiązań Unii wynikających z porozumienia paryskiego w sprawie zmian klimatu;
- Większy nacisk na wspieranie przejścia na czystą energię: nowy specjalny podprogram będzie stymulował inwestycje i działania wspierające w dziedzinie efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii, zwłaszcza w odniesieniu do sektorów i regionów europejskich pozostających w tyle pod względem przechodzenia na czystą energię;
- Większy nacisk na przyrodę i różnorodność biologiczną: w ramach istniejącego od dawna celu programu LIFE wprowadzone będą nowe „strategiczne projekty ochrony przyrody” we wszystkich państwach członkowskich. Pomogą one włączyć cele polityki w zakresie przyrody i różnorodności biologicznej do innych obszarów polityki i programów finansowania, dotyczących na przykład rolnictwa czy rozwoju obszarów wiejskich, i tym samym zapewnić bardziej spójne podejście w różnych sektorach;
- Proste i elastyczne podejście, ukierunkowane przede wszystkim na opracowywanie i wdrażanie innowacyjnych metod reagowania na wyzwania związane ze środowiskiem i klimatem.
Kolejne kroki
Wstępne porozumienie musi jeszcze zostać formalnie zatwierdzone przez Parlament Europejski i Radę. Aspekty budżetowe i powiązane przepisy horyzontalne programu LIFE są uzależnione od ogólnego porozumienia w sprawie kolejnego długoterminowego budżetu UE, zaproponowanego przez Komisję w maju 2018 roku.
Kontekst
Program działań na rzecz środowiska i klimatu LIFE, zapoczątkowany w 1992 roku, jest jedną z pionierskich inicjatyw w zakresie unijnego finansowania polityki dotyczącej środowiska i klimatu. Program sfinansował ponad 4,6 tys. projektów w całej UE i w państwach trzecich – uruchomiono prawie 10 mld euro i ponad 4,3 mld euro przeznaczono na ochronę środowiska i działania na rzecz klimatu. Obecny program LIFE rozpoczął się w 2014 roku i potrwa do 2020 roku, a jego budżet wynosi 3,4 mld euro.
Program LIFE odegrał znaczącą rolę we wdrażaniu najważniejszych aktów prawnych UE dotyczących ochrony środowiska, takich jak dyrektywy siedliskowa i ptasia. Wniosek dotyczący nowego programu na lata 2021-2027 opiera się na wynikach śródokresowej oceny obecnego programu oraz na ocenie skutków.
(15.03.2019 polskawies24.pl/Senat RP)
